Antalya Kent Konseyi’nden Konaklama Vergisi Taslağı


Konaklama vergisinin kentte kalmasını isteyen Antalya, konuyla ilgili yasa tasarısı hazırlayarak ilgili bakanlıklara gönderdi. Antalya Kent Konseyi de yerel yönetimlerin turizm sezonunda nüfusun 3-4 katına hizmet ederken bütçeden aldıkları payın yetersiz olduğunu belirtti.

Antalya Kent Konseyi, başta oteller ve zincir marketler olmak üzere birçok alanda hizmet vermesine rağmen, büyük şehirlerde vergi ödemeyi engellemek ve yerel yönetimlerin kaynaklarını artırmak amacıyla “konaklama vergisi” olmak üzere iki ayrı vergi düzenlemesi hazırlayarak belediyelere gönderdi. sorumlu bakanlıklar ve kurumlar.

Antalya Kent Konseyi’nden yapılan açıklamada, diğer illerde zincir otellerin, marketlerin ve diğer işletmelerin vergilerini ödemelerine rağmen, yerel yönetimlerin turizm sezonunda nüfusun kat kat hizmet verdiği, ancak paylarının yetersiz kaldığı kaydedildi.

FAALİYET ANTALYA’DA VERGİ İSTANBUL’A GİDİYOR

Antalya Kent Konseyi Ekonomik Çalışma Grubu, “Genel Bütçeden Büyükşehir Belediyelerine Aktarılacak Vergi Gelirlerinin Paylarının Yeniden Düzenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı” ve Zincir Otellerin Konaklama Vergisi ve Vergilerinin Aktarılmasına Dair “Konaklama Vergisinin Belediye Geliri Olarak Alınmasına Dair Kanun Tasarısı” ve Antalya Dışındaki Büyük Şehirlere Zincir Marketler.” “Hazırlandı.

Açıklamada şu görüşlere yer verildi: “2.7.2008 tarihli ve 5779 sayılı İl ve belediye özel hisselerinin verilmesine ilişkin kanunun 2. maddesinin 3. fıkrasında büyükşehir belediyeleri sınırları içinde genel bütçeden vergi gelirlerinin tahsili. idarelerin genel bütçenin vergi gelirlerinden pay alması”, büyükşehir toplulukları arasında gelir eşitsizliğine yol açmaktadır. 5779 sayılı Kanun kapsamında vergi gelirlerinin paylaşılması, İstanbul ve Ankara Büyükşehir Belediyelerinin diğer Büyükşehir Belediyeleri aleyhine daha fazla gelir elde etmesine neden olmaktadır. Türkiye geneline yayılmış şirketlerin merkezlerinin bu illerde olması nedeniyle bu illerde gelir ve kurumlar vergisi oranları artmaktadır. Örneğin Antalya’da faaliyet gösteren bir perakende zincirinin veya otel zincirinin vergi ödemeleri İstanbul’da yapılmaktadır. Bu nedenle, genel bütçe vergi gelirlerinin büyükşehirlere tahsis edilen payının hesaplanmasında adaleti sağlamak amacıyla, genel bütçe vergi gelirlerinin büyükşehir belediyeleri sınırları içinde toplanmasına ilişkin ölçütün Yasası, yürürlükten kaldırılmıştır.

KONAKLAMA VERGİ TEKLİFİ

Ekonomi Çalışma Grubu, hazırlanan ancak yasalaşmamış olan 2004 yılı eyaletlerin özel idareleri ve belediye gelirlerine ilişkin kanun tasarısında da değişiklik yapılmasını tavsiye ederken, bu düzenleme ile resmen gündeme gelen konaklama vergisinin de bu düzenlemeyle gündeme geldiğine dikkat çekildi. Türk vergi sisteminde ilk defa belediye vergisi olarak düzenlenmiştir. Otel vergisi, konaklama vergisi, iskân vergisi, turizm vergisi, yatak vergisi, turizm vergisi gibi çeşitli isimlerle anılan benzer vergilerin belediyelerin gelirleri arasında yer aldığı tespit edilmiştir.

2020 yılında yürürlüğe girmesi beklenen konaklama vergisi, COVID-19 nedeniyle birkaç kez ertelendi. 1 Ocak 2023 tarihinde yürürlüğe giren 6802 sayılı Gider Vergisi Kanununun 34 üncü maddesinde düzenlenen konaklama vergisi, otel, motel, tatil köyü, pansiyon, apart otel, misafirhane gibi konaklama tesislerinde alınan vergi ile uygulanmaktadır. evler, kamping, dağ evi ve yayla evleri ve konaklama tesisi içindeki diğer tüm hizmetler birlikte satılarak yüzde 2 oranında ücretlendirilir.

Antalya Kent Konseyi, kanunun hazırlanması için hazırladığı nüshanın taslaklarını Cumhurbaşkanlığı, Maliye ve Hazine Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, İklim Değişikliği Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı’na gönderdi. İçişleri Bakanlığı ve Antalya milletvekilleri.

“KONUT VERGİ BELEDİYE GELİRİ OLMALI”

Antalya Kent Konseyi Ekonomik Çalışma Grubu tarafından hazırlanan taslakta, “konaklama vergisinin” merkezi yönetim geliri olarak düzenlendiği, ancak belediye geliri olarak düzenlenmesi gerektiği belirtildi.

Taslakta yerli ve yabancı turistlerin konaklaması nedeniyle belediyelerin sunacağı hizmetler önemli ölçüde artıyor: toplu taşıma, yol ve kavşak yapımı bakım ve aydınlatma, su, kanalizasyon ve yağmur suyu bertarafı, ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar, temizlik. , İtfaiye, acil yardım Düzenli depolama ve geri dönüşüm, katı atık toplama ve bertarafı ve park yerleri gibi yerel hizmetlerden yararlanan kişi sayısındaki önemli artış, bazı belediyelerin mali kaynaklarını zorlamaktadır.

Öte yandan taslakta, mahalli hizmet veren idarelerin gelirlerinin giderleri oranında artmadığı belirtiliyor: “Bu durum, öz kaynakları yetersiz olan belediyelerin turizm sezonunda hizmet sunumunu oldukça zorlaştırıyor. Yerel yönetimler tarafından sağlanan hizmetlerin kapsamı ve maliyeti, özellikle turistlerin uğrak yeri olan şehirlerde önemli ölçüde artmaktadır. 2021’de ülke nüfusunun yaklaşık yüzde 30’u yabancı turistlere geldi. Yerli turist ziyaretleri de yerel yönetimler için bir maliyet kaynağıdır. 2021’de 52,8 milyon yerli turist burada toplam 458,9 milyon gece kaldı. Yerli turistlerin ortalama geceleme sayısı 8,7 gece oldu. Veriler gösteriyor ki belediyeler neredeyse ülke nüfusu kadar yerli ve yabancı turistlere hizmet veriyor. Bakımı yapılan kişi sayısındaki artışa paralel olarak belediyelerin gelirlerinin de artmasını sağlamak için konaklama vergisinin belediye geliri olarak düzenlenmesi gerekmektedir. Konaklama vergisi 2021’de yürürlüğe girseydi, bu vergiden geri kazanılabilir tutar aynı yıl için yaklaşık 158 milyon dolar olacaktı. Bu kanun tasarısı, konaklama vergisini belediye geliri olarak düzenlemektedir. Bu sayede belediyeler sadece hizmet kalitelerini artırmakla kalmıyor, ek hizmetler için de kaynak sağlıyor.